種子是農業的“芯片”，決定著農業的根本，承載著農民的希望，也是端牢中國飯碗的關鍵所在。按照寧夏政協2024年協商計劃安排，寧夏政協農業和農村委員會聯合民進寧夏區委會，圍繞“抓住種子要害，確保糧食安全”議題深入調研、廣泛協商，形成協商報告，以高質量建言成果為我區糧食安全獻計出力。

 

協商報告經寧夏政協主席會議審議通過后報送自治區黨委，得到自治區主要領導批示。自治區相關部門和市縣（區）積極采納報告中所提意見建議，不斷推動種業科技創新，加強種質資源保護利用，提升供種保障水平，為寧夏種業振興打下了堅實基礎。

 

深入調研 把脈問診解難題

 

種業發展政策性、專業性強，要想“實打實”學懂弄通，必須加強學習研究。

 

按照“不學習就不調研，不調研就不協商”規則，2024年4月23日，寧夏政協召開專題調研協商啟動會，邀請自治區相關部門通報情況、專家委員作專題輔導，讓委員們了解相關背景，做足功課。

 

4月24日至25日，調研組分三組赴全區五市8縣（區）20多個調研點深入開展調研，各調研小組綜合運用實地調查、集體座談、個別訪談等方式，努力獲得真實準確的一手資料，為后續協商議政提供有力支撐。

 

寧夏政協調研組在平羅縣五彩種博園詳細了解種子選育過程、種植技術以及市場前景情況。

 

第一調研組來到平羅縣五彩種博園產業融合示范區，這里作為種業發展的前沿陣地，匯聚了眾多先進的種業技術和科研成果，所繁育的種子暢銷國內外，產業助農增收優勢明顯。委員們詳細了解種子選育過程、種植技術以及市場前景。

 

鹽池縣灘羊選育場保存著目前唯一可追溯且血統最純正的灘羊遺傳資源，第二調研組成員深入調研灘羊種質資源保護情況，共同探討灘羊種質資源保護新技術、新方法。

 

走進原州區彭堡鎮別莊村冬小麥良種繁育基地，第三調研組成員詳細詢問良種選育、種植技術、田間管理等情況，基地負責人耐心解答大家的提問，表示將繼續加強科研創新和技術推廣，為種業安全和發展作出新貢獻。

 

寧夏政協調研組在寧夏泰金種業股份有限公司了解糧食作物和蔬菜作物的育種情況。

 

履職腳步的深淺，直接映射著調研的深度與質量。為確保調研的全面性和深入性，寧夏政協農業和農村委員會靶向制定專題調研和協商工作方案，明確了6個方面25項調研內容；圍繞選定領域和重點，深入田間、企業、基地實地走訪，針對不同調研對象設計4大類32條訪談內容的訪談提綱，助力委員們深入調研、細心訪談。調研中，大家不僅關注種業發展的現狀和成就，還深入剖析了存在的問題和挑戰，并提出針對性對策建議。

 

“我區農業育種創新能力不足，親本資源少，技術手段相對傳統，建議加大技術創新投入，提升自主創新能力。”“推動種業企業與科研單位、金融機構、種業基地‘三對接’，建立產學研深度融合、創新鏈和產業鏈高效聯動的商業化育種體系。”……委員和專家們深入交流意見建議，并在政協“履職通”App開設的網絡議政專欄進行線上協商，為持續加快西部種業強區建設、助力農業提質增效獻智出力。

 

寧夏政協農業和農村委員會在充分吸收、提煉各方意見建議的基礎上，形成了包含成績總結、現狀調查、原因分析、對策建議的《抓住種子要害，確保糧食安全協商報告》（討論稿）。

 

精準建言 凝心聚力促發展

 

為使建言資政更加精準、凝聚共識更為有效，2024年6月26日，寧夏政協召開“抓住種子要害，確保糧食安全”專題協商會，部分調研組成員和自治區科技廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、農業農村廳等有關部門負責同志圍繞協商報告（討論稿）深入交流協商。

 

2024年6月26日，寧夏政協召開抓住種子要害，確保糧食安全專題協商會。

 

種業是發展新質生產力的重要領域，委員們將關注點聚焦到加強基礎性前沿性研究、加速攻破“卡脖子”技術上，紛紛就加強種業科技創新提出意見建議。

 

“隨著政策體系不斷完善，種業科技創新能力穩步提升，一批國內領先的底盤核心技術得以突破，擁有自主知識產權品種占比逐年增加，但與國內先進水平相比，我區種業創新仍存在一定差距。”寧夏政協委員、寧夏綠峰源農業科技有限公司董事長吳夏蕊建議，加大育種聯合攻關力度，鼓勵區內種企、科研院所與國內外頂尖的院士團隊合作，建立主體多元、資源共享的種業科研體系。

 

在協商會上，6位政協委員、專家圍繞加大我區特色珍稀瀕危種植資源的保護力度、建設種質資源庫及數據信息管理系統、強化種業企業創新主體地位、加速攻破種業卡脖子技術等提出意見建議。

 

打好種業翻身仗是一項長期艱巨的任務，當前正處于以搶占科技制高點和經濟增長點為目標的機遇期，如何增強種業企業創新活力？

 

寧夏政協委員、寧夏農林科學院植物保護研究所研究員張蓉提出，跨國種子公司的研發投入一般占銷售收入的10%左右，而我區種子企業自主研發投入比例普遍偏低，應充分發揮財政投入的杠桿效應和導向作用，引導種業企業和民間資本加大種業科研投入，逐步形成企業長期穩定投入的自主研發機制，將種業發展成為高研發投入、高市場集中度的產業，真正托住種業振興“底盤”。

 

自治區農業農村廳、科技廳、財政廳等部門負責同志現場回應委員們關注的問題，就進一步修改完善協商報告進行互動交流。

 

針對委員們關心關注的問題，有關部門負責同志一一作出回應，表示將積極采納委員意見建議，健全完善有關政策措施，為種業高質量發展創造更好的條件，確保協商成果轉化為實實在在的工作成效。

 

經過委員、專家與自治區有關部門充分交流、深入協商，一系列針對性強、含金量高的建議措施應運而生：完善區、市、縣（區）三級種業管理服務體系，優化機構職能，充實基層技術力量和管理隊伍；設立“種質資源保護與利用”創新專項，研究“一品一策”保種措施；加快推進重點實驗室、種業科技創新中心等機構擴容提質，加強全基因組選擇、基因編輯、轉基因等新型技術的應用，建立常規與模塊化分子設計育種相結合的育種技術體系……

 

調研的每一步，都是對種業發展問題的深刻洞察；履職的每一個環節，都是對解決方案的精心探尋。寧夏政協圍繞“抓住種子要害，確保糧食安全”議題積極建言獻策，不斷拓展協商方式、深化協商內容，力求為自治區黨委和政府提供閱之能用、用之有效的協商成果，這些努力正匯聚成一股強大的合力推動著寧夏種業振興，為現代農業高質量發展貢獻著智慧與力量。